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FSC認證干貨知識分享
基本信息
FSC森林認證，又叫木材認證，是一種運用市場機制來促進森林可持續(xù)經(jīng)營，實現(xiàn)生態(tài)、社會和經(jīng)濟目標的工具。FSC森林認證包括森林經(jīng)營認證(Forest Management,FM)和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證(Chain of Custody,COC)。森林經(jīng)營的認證，也稱森林可持續(xù)經(jīng)營認證或簡稱FSC森林認證，它是針對森林經(jīng)營單位，由獨立的第三方FSC森林認證機構(gòu)根據(jù)所制定的森林經(jīng)營標準，按照公認的原則和標準，對森林經(jīng)營績效進行審核，以證明其達到可持續(xù)經(jīng)營的要求的過程。產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證是對木材加工企業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括從原木的運輸、加工到流通整個鏈條進行鑒定，以確保最終產(chǎn)品源自于經(jīng)過認證的經(jīng)營良好的森林。通過認證后，企業(yè)有權(quán)在其產(chǎn)品上標明認證體系的名稱和商標，即森林產(chǎn)品認證的標簽。
在過去的20年中，人類對森林的濫砍亂伐和經(jīng)營不善造成了森林大面積衰退，導(dǎo)致全球森林資源匱乏，生態(tài)環(huán)境日益惡化，人類賴以生存的空間受到嚴重威脅。人們普遍認為引起森林問題的根本原因是政策失誤、市場失靈和機構(gòu)不健全。國際社會、各國政府以及非政府環(huán)境保護組織對此表示 了極大關(guān)注，并采取了一系列的行動：(1) 國家政策改革。一些國家制定并實施了向森林可持續(xù)經(jīng)營轉(zhuǎn)變的基本政策，著手解決林業(yè)上存在的問題，優(yōu)先發(fā)展林業(yè)和保護環(huán)境。 (2) 國際政府間進程。通過國際政府間進程，鼓勵和促進國家水平上林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但效果并不明顯。
主要進程編輯
● 聯(lián)合國糧農(nóng)組織：發(fā)起了《熱帶林業(yè)行動計劃》，后改為更廣泛的《國家林業(yè)行動計劃》，但其影響力卻越來越小。
● 國際熱帶木材組織（ITTO）：制定了《ITTO熱帶天然林可持續(xù)經(jīng)營指南》（即ITTO進程），并通過了ITTO2000年目標，即到2000年，所有在國際上貿(mào)易的熱帶木材和木材產(chǎn)品都必須源自可持續(xù)經(jīng)營的熱帶森林，但此目標沒有按時實現(xiàn)。
● 聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會：成立了政府間森林問題工作組及后續(xù)的政府間森林問題論壇；2000年聯(lián)合國經(jīng)濟與社會理事會成立了直接隸屬于它的聯(lián)合國森林論壇。它們?yōu)橛懻撊蛄謽I(yè)政策問題提供了一個國際論壇。
● 森林可持續(xù)經(jīng)營的標準與指標體系：包括蒙特利爾進程、赫爾辛基進程、ITTO進程等9個進程，共有約150個國家參與了各個進程。它確定了公眾可接受的、良好的森林經(jīng)營標準與指標。
非政府組織和其它私營部門的活動。國際非政府組織，特別是環(huán)境保護組織，如世界自然基金會、綠色和平組織和地球之友等，對上述活動促進森林良好經(jīng)營的效果表示一定的懷疑，并和民間團體開始探索新的途徑。如20世紀80年代非政府組織發(fā)起的抵制熱帶木材運動，雖然成效不大，并遭到聯(lián)合國的反對，但提高了人們改善森林經(jīng)營的意識。一些私營企業(yè)自行制定操作規(guī)程并"自行宣布"的持續(xù)生產(chǎn)標簽雖然可信度差，但使工業(yè)部門開始關(guān)注社會與環(huán)境狀況。
認證標志
FSC森林認證正是由環(huán)境非政府組織和民間組織在認識到一些國家在改善森林經(jīng)營中出現(xiàn)政策失誤，國際政府間組織解決森林問題效果有限，以及林產(chǎn)品貿(mào)易不能證明其產(chǎn)品源自何種森林以后，作為促進森林可持續(xù)經(jīng)營的一種市場機制，在20世紀90年代初發(fā)起并逐漸發(fā)展起來的。它力圖通過對森林經(jīng)營活動進行獨立的評估，將"綠色消費者"與尋求提高森林經(jīng)營水平和擴大市場份額，以求獲得更高收益的生產(chǎn)商聯(lián)系在一起。促進森林可持續(xù)經(jīng)營的傳統(tǒng)方法（如發(fā)展援助、軟貸款、技術(shù)援助和海外培訓(xùn)等）大多忽視了商業(yè)部門，特別是忽視了木材產(chǎn)品的國際貿(mào)易。在世界范圍內(nèi)，僅20%的林產(chǎn)品進入國際市場，但貿(mào)易對森林的直接影響是很明顯的。人們認識到，以森林可持續(xù)經(jīng)營為基礎(chǔ)的林產(chǎn)品貿(mào)易也能促進環(huán)境保護。FSC森林認證的獨特之處在于它以市場為基礎(chǔ)，并依靠貿(mào)易和國際市場來運作。
1992年以前，非政府組織就有認證設(shè)想，但在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上沒有取得進展。環(huán)發(fā)大會以后，他們開始大力推行這種新的體系。為了監(jiān)督認證的獨立性和公開性，1993年非政府保護組織成立了森林管理委員會（FSC）。1994年FSC通過了原則和標準，開始授權(quán)認證機構(gòu)根據(jù)此原則和標準進行FSC森林認證。一些國家和地區(qū)也開始了自己的認證進程。從此，F(xiàn)SC森林認證在世界范圍內(nèi)逐漸開展起來。
獲得FSC森林認證有以下作用：
1. 提升發(fā)展空間
該認證確保了木材的長期供應(yīng)，提高了森林的生產(chǎn)力，穩(wěn)定森林經(jīng)營權(quán)。
2. 增加競爭優(yōu)勢
通過加強企業(yè)的基礎(chǔ)管理和環(huán)境管理來保持或增加市場份額，同時能夠生產(chǎn)有差別的產(chǎn)品。
3. 提升社會形象
該認證改善了企業(yè)與各利益方的關(guān)系，同時加強了與管理者之間的聯(lián)系，獲得森林經(jīng)營的優(yōu)先權(quán)。
4. 開拓國際渠道
通過該認證可以提升企業(yè)的產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力和信譽。
5. 獲得更多支持
通過該認證的企業(yè)能夠獲得政府更多的財政和技術(shù)上的支持及扶植。
FSC審核的流程
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1．申請
FSC森林認證將根據(jù)調(diào)查表所提供的企業(yè)資料準備一份監(jiān)管鏈報價建議書。若接受，貴企業(yè)簽署協(xié)議并與FSC森林認證公司擬訂審核日期。
2．現(xiàn)場審核
a) 首次會議
審核員說明過程并確定監(jiān)管鏈的認證范圍
b) 現(xiàn)場審核
一般評估以下項目：
i) 進貨
●訪問采購部
●文檔和記錄的評審
●進貨（原材料和產(chǎn)品）的接受，測量和記錄
●進貨（原材料）的儲存，包括認證材料的場所控制
●監(jiān)管鏈輸入的評估
ii) 過程
●認證和非認證材料/產(chǎn)品的混合風(fēng)險的評估
●控制體系執(zhí)行的評估
●加工，分類和包裝過程中的控制和識別
iii) 輸出的材料
●倉庫里認證產(chǎn)品的隔離和/或識別
●貼標簽和分派
●銷售部
3．審核員現(xiàn)場宣布企業(yè)是否通過認證
4．審核報告和證書的發(fā)行
5．每年舉行一次監(jiān)督訪問以確保監(jiān)管鏈體系持續(xù)有效執(zhí)行
6．證書為5年有效期，每5年將舉行范圍較大的重評
